要正確對(duì)待化肥關(guān)稅調(diào)整與市場(chǎng)限價(jià)
發(fā)布時(shí)間：2008-03-13
在前不久國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文介紹了當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等方面有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。在回答本報(bào)記者的提問(wèn)時(shí)，陳錫文指出，化肥生產(chǎn)企業(yè)要正確對(duì)待國(guó)家有關(guān)化肥出口關(guān)稅調(diào)整與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)限價(jià)政策。
最近以來(lái)，國(guó)內(nèi)油、電、煤、運(yùn)、氣等化肥生產(chǎn)主要原料價(jià)格持續(xù)上漲。2007年國(guó)際市場(chǎng)化肥資源緊張，國(guó)際市場(chǎng)化肥價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，中國(guó)尿素出口突破 500萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。日前，國(guó)家海關(guān)總署公布消息，自2008年1月1日至12月31日，提高尿素、磷酸氫二銨、磷酸二氫銨和硫酸等產(chǎn)品出口稅稅率。與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委于1月聯(lián)合中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)，先后在北京召開“嚴(yán)格執(zhí)行化肥價(jià)格政策提醒會(huì)”，告誡化肥生產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家化肥價(jià)格政策，維護(hù)化肥市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，要承擔(dān)起維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定、維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定的社會(huì)責(zé)任。
陳錫文指出，化肥是油、電、煤、氣等能源的直接轉(zhuǎn)換產(chǎn)品，其成本受能源供應(yīng)緊張的影響最為直接。自2006年以來(lái)，中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入增長(zhǎng)幅度非常大。2006年中央政府對(duì)“三農(nóng)”的總投入是3397億。2007年中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入的預(yù)算是3917億。但是考慮到農(nóng)村改革發(fā)展各方面的需要和實(shí)際財(cái)力，2007年中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入比預(yù)算增長(zhǎng)300多億。因此，2007年中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入增加了800多億元，這可能是歷史上對(duì)“三農(nóng)”投入增加數(shù)量最多的一年。2008年中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入的預(yù)算還有待全國(guó)人民代表大會(huì)審定，但是據(jù)我所知，2008年的增長(zhǎng)額會(huì)超過(guò)2007年，可能是超過(guò)千億元的增長(zhǎng)。
中央財(cái)政和地方連續(xù)幾年對(duì)“三農(nóng)”增加投入，從另一個(gè)方面，就是增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的承受能力。
2007年，國(guó)際市場(chǎng)化肥資源緊張，國(guó)際市場(chǎng)化肥價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，中國(guó)尿素出口突破500萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。國(guó)家海關(guān)總署出臺(tái)政策，提高尿素、磷酸氫二銨、磷酸二氫銨和硫酸等產(chǎn)品出口稅稅率。其目的就是限制高耗能的資源型產(chǎn)品低價(jià)流入國(guó)際市場(chǎng)，確保國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。
對(duì)于為什么國(guó)家發(fā)改委與中國(guó)氮肥、磷肥協(xié)會(huì)聯(lián)合召開“嚴(yán)格執(zhí)行化肥價(jià)格政策提醒會(huì)”，告誡化肥生產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家化肥價(jià)格政策，維護(hù)化肥市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，要承擔(dān)起維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定、維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定的社會(huì)責(zé)任的問(wèn)題，陳錫文說(shuō)，國(guó)家要求化肥生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行化肥價(jià)格政策并不是說(shuō)不能漲價(jià)。但是，漲價(jià)必須經(jīng)過(guò)國(guó)家主管部門的批準(zhǔn)，要進(jìn)行聽證和研究，漲價(jià)時(shí)間和幅度等都應(yīng)在政府監(jiān)管和調(diào)控下進(jìn)行。國(guó)家嚴(yán)禁亂漲價(jià)、濫漲價(jià)和隨意漲價(jià)。（來(lái)源：農(nóng)資導(dǎo)報(bào)）
